Правовая база инвестиционной деятельности в Украине. Необходимость государственного регулирования инвестиционного процесса
Необходимость государственного регулирования особенно усиливается в условиях существующей стагфляции. Дело в том, что при инфляции и одновременном спаде производства спаде производства, экономические решения становятся более краткосрочными и получают спекулятивную направленность, а инвестиции сокращаются, кроме тех, которые обещают крупные инфляционные прибыли, - но эти инвестиции не так желательны с точки зрения всей экономики. А это угрожает благосостоянию и занятости в долгосрочной перспективе.
Инфляция может быть обусловлена нехваткой инвестиционных товаров. Поэтому антиинфляционная политика должна включать меры по преодолению такого положения: правительство и другие органы хозяйственного управления должны принимать меры по обеспечению средств для рискового капитала и инвестиций в предприятия.
Инфляция обусловлена ростом цен, а это, прежде всего, результат снижения эффективности производства и роста удельных затрат на производство продукции. В Украине, в период господства административно-командной системы, функционировал огромный сектор строительства, не отличавшийся высокой эффективностью (см. табл.1.2) [19, с.408], куда отвлекалась львиная доля средств, не оставляя достаточно ресурсов для экономического стимулирования, производительности труда и модернизации производства.
Таблица 1.2 - Состояние производственного строительства в Украине в 1986-1991 гг.
Показатели |
Годы | ||
1986 |
1990 |
1991 | |
Полная сметная стоимость строительства, млн. крб. |
94389 |
94239 |
111803 |
В том числе стоимость введенных в действие основных фондов с начала строительства, млн. крб. |
31977 |
32116 |
29393 |
Объем работ, которые подлежат выполнению для завершения строительства, млн. крб. |
52709 |
49033 |
67274 |
Количество объектов |
2984 |
3234 |
300 |
Количество законсервированных объектов |
150 |
302 |
304 |
Невостребованность технологического прогресса компенсировалась избыточными инвестициями и излишним потреблением природных ресурсов. Цикличность же развития экономики требует разумного соотношения инвестиций и инноваций. Инновационный импульс должен трансформироваться в инвестиционный цикл.